Мазур О. Г. Модернізація адміністративних процесів в органах публічного управління в умовах цифрової трансформації суспільства

У дисертаційному дослідженні проаналізовано сутність і зміст поняття «адміністративний процес в органах публічного управління». Акцентовано увагу на організаційній стороні адміністративного процесу. Розгляд поняття подано з позиції галузі «Публічне управління та адміністрування». Графічно представлено огляд шести існуючих підходів до розуміння поняття «адміністративний процес». Сформульовано нове тлумачення терміну «адміністративний процес в органах публічного управління», що відображає сучасні реалії здійснення публічного управління в умовах цифрової трансформації суспільства. Досліджено сучасний етап інформаційного суспільства, яке під впливом цифрової трансформації має чіткі ознаки переходу до цифрового суспільства. Доведено, що органи публічне управління, бізнес та громадяни набувають в такому суспільстві ролі рівноправних партнерів. Акцентовано увагу на перешкодах і можливостях застосування технології штучного інтелекту в публічному управлінні. Проведено ретроспективний огляд і систематизація нормативно-правового забезпечення України з питань впровадження електронного урядування спрямованого на модернізацію адміністративних процесів, що проходять в органах публічного управління. Нормативно-правове забезпечення України з питань впровадження електронного урядування розглядається через належність до головних стадій адміністративних процесів, що проходять в органах публічного управління. У дисертаційному дослідженні проаналізовано тенденції упровадження електронного урядування в органах публічного управління країн світу на основі аналізу публікацій у міжнародних наукових журналах. Відзначено, що при аналізі досвіду різних країн світу, необхідно звертати увагу на специфіку цих країн, їх пріоритети розвитку та ресурсні можливості. Доведено незмінність тенденцій впровадження електронного урядування у найближчі роки, які стосуються відкритих даних, електронних закупівель, електронних послуг, електронної взаємодії, електронної ідентифікації. Обгрунтовано актуальність використання наступних технологій електронного урядування: технології хмарних обчислень і архітектури «Інтернет речей». Представлено результати оцінки цифрового розвитку Дніпропетровської області у вигляді даних. У рамках оцінювання електронної готовності районів, міст та об'єднаних територіальних громад Дніпропетровської області було проведено дослідження стану покриття зв'язку 3G/4G територій 60 об'єднаних територіальних громад Дніпропетровської області та в країнах світу. Виявлено взаємозв'язок поширення мобільного зв'язку 3G/4G з розвитком електронного урядування. Доведено, що саме використання технології 3G/4G створюють можливості подолання цифрової нерівності та подальшого розвитку електронного урядування в Україні. Запропоновано ряд конкретних напрямків оптимізації роботи у цій сфері з боку органів публічного управління. Обґрунтовано, що основою модернізації адміністративних процесів в органах публічного управління є інфраструктура доступу до мережі Інтернет. Зроблено аналіз отриманих даних у результаті оцінювання офіційних вебсайтів об'єднаних територіальних громад Дніпропетровської області. Аналіз результатів засвідчив, що успішність налагодження адміністративних процесів у виконавчому апараті об'єднаної територіальної громади пов'язана з якістю наповнення інформацією та веденням вебсайту. Результати оцінювання засвідчили, що якість ведення вебсайту відображає наскільки у діяльності об'єднаної територіальної громади забезпечується прозорість адміністративних процесів за стадіями «визначення завдання», «підготовка до прийняття управлінського рішення», «прийняття рішення» (через залучення мешканців до обговорень проблем громади), «доведення рішення до адресатів» (через оприлюднення важливої інформації), «організація виконання» (через надання публічних послуг) та «контроль виконання прийнятих рішень» (через доступ до публічної інформації). На підставі проведеного дослідження автором визначено критичні технології електронного урядування для здійснення модернізації адміністративних процесів в органах публічного управління Дніпропетровської області.