Дисертацію присвячено проведенню науково-правового аналізу адміністративно-правового забезпечення захисту соціальних прав військовослужбовців та членів їх сімей в України, виявленню прогалин та недоліків у сфері адміністративно-правового забезпечення захисту соціальних прав військовослужбовців та членів їх сімей, розробленню пропозиції щодо удосконалення законодавства у цій сфері та шляхи практичного впровадження досягнутих в дослідженні результатів.
Дисертаційне дослідження складається з трьох розділів.
У першому розділі досліджуються теоретико-правові засади адміністративно-правового регулювання захисту соціальних прав військовослужбовців та членів їх сімей.
Встановлено, що невід’ємним елементом адміністративно-правового статусу військовослужбовців є їхні соціальні права, які держава зобов’язана належним чином захистити через свою адміністративно-правову діяльність.
Досліджено, що державні гарантії реалізації соціальних прав військовослужбовців та членів їх сімей в умовах здійснення реформування Збройних Сил України є запорукою стабільності, захищеності, забезпеченості та гарантованості, потребують оновлення (осучаснення) та належного законодавчого закріплення, запровадження дієвого адміністративно-правового механізму регулювання.
У межах адміністративно-правової доктрини визначено терміни: інститут адміністративно-правового захисту військовослужбовців та членів їх сімей, соціально-правовий статус військовослужбовців та членів їх сімей, державні гарантії прав військовослужбовців, ветеранів війни та їх статус, членів сімей військовослужбовців, адміністративно-правовий захист соціальних прав військовослужбовців та членів їх сімей.
На підставі науково-теоретичних досліджень вітчизняних вчених уперше обґрунтуванню та сформульовано поняття інституту адміністративно-правового забезпечення захисту соціальних прав військовослужбовців та членів їх сімей.
Інститут адміністративно-правового забезпечення захисту соціальних прав військовослужбовців та членів їх сімей – це складне і багатогранне поняття, що постійно розвивається та складається з компонентів, які спрямовані на забезпечення і захист конституційних прав і свобод цієї категорії громадян. Він включає широкий спектр компонентів: соціальний захист, соціальне забезпечення, соціальна робота, соціальний супровід, соціальна підтримка і правовий захист.
Основою цього інституту є соціальний захист, що визначає норми, які забезпечують реалізацію особливих соціальних пільг, гарантій і компенсацій для задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців і членів їх сімей відповідно до їх особливого виду діяльності та підтримує їхній статус в суспільстві.
Соціальне забезпечення включає заходи з перерозподілу коштів державного бюджету для надання матеріальної підтримки військовослужбовцям та членам їх сімей, спрямовані на компенсацію, зниження або запобігання негативному впливу соціальних ризиків, що виникають внаслідок особливостей їхньої службової діяльності.
У рамках цього інституту виконується соціальна робота, що полягає у наданні кваліфікованої допомоги військовослужбовцям та членам їх сімей з метою підтримки їхнього соціального функціонування, сприяє реалізації громадянських прав і створенню соціальних умов для поліпшення якості життя окремих військовослужбовців і підвищення добробуту їхніх родин.
Соціальний супровід у військах доцільно описати як вид соціальної підтримки для військовослужбовців та членів їх сімей, який включає надання комплексу соціальних послуг конкретній особі чи сім’ї.
Соціальну підтримку у військах доцільно розглядати, як дії, що спрямовані на побудову стійкості військовослужбовців як окремих індивідуумів, сімей і спільнот з метою зміцнення їхнього потенціалу до відновлення та адаптації. Соціальна підтримка може бути матеріальною, емоційною, інформаційною, інструментальною. Матеріальна підтримка включає надання матеріальних благ.
Важливим компонентом інституту адміністративно-правового захисту соціальних прав військовослужбовців є їх правовий захист, який доречно розглядати як організацію безоплатної правової допомоги військовослужбовцям та членам їх сімей з метою реалізації та захисту їхніх законних прав та інтересів, що передбачає консультативну, роз’яснювальну, правопросвітницьку діяльність, допомогу в зборі та складанні правових документів та представництві інтересів у разі порушення законних прав та інтересів.
Ключові слова: адміністративно-правове регулювання, соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей, соціальне забезпечення військовослужбовців, гарантії соціальних прав, органи державної влади, соціальний супровід військовослужбовців та членів їх сімей, адміністративне судочинство.
