Цісар Д. В. Нормативно-правове регулювання соціального і правового захисту військовослужбовців Державної прикордонної служби України.

English version

Дисертація на здобуття ступеня доктора філософії

Державний реєстраційний номер

0825U000179

Здобувач

Спеціальність

  • 081 - Право

06-03-2025

Спеціалізована вчена рада

PhD 7570

Національна академія Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького

Анотація

У дисертації здійснено комплексне наукове дослідження нормативно-правового регулювання соціального і правового захисту військовослужбовців Держприкордонслужби, а також запропоновано шляхи розв’язання актуальних проблем та формулювання пропозицій щодо вдосконалення законодавчої та підзаконної/відомчої нормативно-правової бази у цій сфері. За результатами аналізу теоретичних основ дослідження розроблено авторське бачення соціального і правового захисту військовослужбовців Держприкордонслужби у широкому значенні як системи законодавчих гарантій і механізму їх реалізації, яка спрямована на забезпечення конституційних прав і свобод зазначених категорій, та у вузькому значенні як напряму реалізації принципу діяльності Держприкордонслужби з дотримання та поваги конституційних прав і свобод людини, що передбачає систему гарантій загального характеру. Досліджено, що зміст соціального захисту військовослужбовців Держприкордонслужби базується на нормах Конституції України та надає підстави військовослужбовцям, з одного боку, як громадянам України використовувати весь конституційно-правовий базис забезпечення своїх конституційних прав і свобод та, з іншого боку, як осіб, що перебувають у статусі військовослужбовця, користуватися додатковими пільгами/гарантіями, проте бути обмеженими у певних правах, маючи особливості їхньої реалізації. При цьому сформульовано наукову думку, що стимулювання і заохочення матеріального та нематеріального характеру, внутрішніх (моральних) і зовнішніх (соціально-побутових) потреб із дотриманням принципу справедливості, диференційованого підходу мають відповідати умовам проходження військової служби як у мирний час, в умовах воєнного стану (під час ведення бойових дій), так і в післявоєнний період, оскільки відіграють дієву роль у забезпеченні такого захисту. Досліджено законодавчі положення правового захисту військовослужбовців Держприкордонслужби, зміст їхніх правових інтересів як суб’єктів правовідносин. При цьому акцентовано увагу на таких ключових і значущих елементах, як: гарантування свободи пересування; вільний вибір місця проживання; право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом, та повернутися в Україну у будь-який час; право на свободу думки і слова та вільне вираження своїх поглядів і переконань; право на свободу об’єднання у політичні партії та громадські організації для здійснення захисту своїх прав і свобод та задоволення політичних, економічних, соціальних, культурних та інших інтересів за винятком обмежень, встановлених законом в інтересах національної безпеки та громадського порядку, охорони здоров’я населення або захисту прав і свобод інших людей; право кожного на захист судом прав і свободи людини і громадянина, за яким гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових чи службових осіб; право звертатися за захистом своїх прав до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини; право звернутись із конституційною скаргою до Конституційного Суду України з підстав, установлених Конституцією України, та у порядку, визначеному законом; право на професійну правничу допомогу; право щодо того, що ніхто не зобов’язаний виконувати явно злочинні/кримінально-протиправні розпорядження чи накази, що відзначаються своєю специфікою та зумовлені статусом військовослужбовців Держприкордонслужби. У результаті порівняльного аналізу вітчизняного і зарубіжного досвіду соціального та правового захисту військовослужбовців доведено доцільність застосування у змісті соціального і правового захисту широкого спектра таких кар’єрних можливостей, як: служба на безперервний тривалий час, служба у резерві, проходження військової служби іноземцям з наданням їм усіх прав у частині забезпечення соціальним і правовим захистом, розширення прав військовослужбовців у частині вдосконалення і унормування правових можливостей на звернення (скарги) у вищі інстанції, а також упровадження інституту довіреної особи й інституту виборних представників військовослужбовців у відносинах з керівництвом військових формувань та органами влади. За результатами дисертаційного дослідження запропоновано вдосконалення законодавчих та підзаконних/відомчих нормативно-правових актів, які регламентують заходи із соціального і правового захисту військовослужбовців Держприкордонслужби.

Публікації

1. Ніколаєнко Т., Цісар Д. Грошова компенсація за піднайом житла в соціальному захисті військовослужбовців: актуальні проблеми. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2022. Спеціальний випуск № 2. С. 431‒439. DOI: https://doi.org/10.31733/2078-3566-2022-6-431-439.

2. Цісар Д. В. Понятійно-категоріальний апарат дослідження соціального і правового захисту військовослужбовців Державної прикордонної служби України. Публічне право. 2023. № 1(49). С. 5‒14. DOI: https://doi.org/10.32782/2306-9082/2023-49-1.

3. Цісар Д. В. Становлення та розвиток соціального і правового захисту прикордонників. Нове українське право. 2023. № 3. С. 204‒212. DOI: https://doi.org/10.51989/NUL.2023.3.29.

4. Цісар Д. В. Мотивація як продукт стимулювання в системі соціального і правового захисту військовослужбовців. Наукові перспективи (Серія «Державне управління», Серія «Право», Серія «Економіка», Серія «Медицина», Серія «Педагогіка», Серія «Психологія»). 2023. № 12(42). С. 622‒636. DOI: https://doi.org/10.52058/2708-7530-2023-12(42)-622-636.

5. Цісар Д., Ніколаєнко Т. Державний захист військовослужбовців Держприкордонслужби як елемент їх соціального та правового захисту. Юридичний вісник. 2023. № 6. С. 78‒86. DOI: https://doi.org/10.32782/ yuv.v6.2023.9.

6. Цісар Д. В. Соціальний і правовий захист військовослужбовців Держприкордонслужби України: окремі аспекти нормативно-правового забезпечення. Київський часопис права. 2024. № 1. С. 48‒54. DOI: https://doi.org/10.32782/klj/2024.1.6.

7. Цісар Д. В., Ніколаєнко Т. Б. Реалізація пенсійного забезпечення військовослужбовців Держприкордонслужби України: окремі аспекти. Правові новели. 2024. № 23. С. 24‒30. DOI: https://doi.org/ 10.32782/ln.2024.23.03.

8. Цісар Д. В. Соціальний і правовий захист військовослужбовців Державної прикордонної служби України: окремі аспекти удосконалення нормативно-правового регулювання. Актуальні питання у сучасній науці. Серія «Педагогіка», Серія «Право», Серія «Економіка», Серія «Державне управління», Серія «Техніка», Серія «Історія та археологія». 2024. № 10(28). С. 522‒531. DOI: https://doi.org/10.52058/2786-6300-2024-10(28)-522-531.

9. Цісар Д. В. Присвоєння чергового військового звання як елемент стимулювання в системі соціального і правового захисту військовослужбовців ДПС України. Освітньо-наукове забезпечення діяльності складових сектору безпеки і оборони України : матеріали ІІ Міжнародної науково-практичної конференції (м. Хмельницький, 25 листопада 2021 р.) / Національна академія Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького. Хмельницький, 2022. С. 406‒408.

10. Цісар Д. В. Правове регулювання службового навантаження військовослужбовців у спектрі соціального захисту. Сектор безпеки і оборони України на захисті національних інтересів: актуальні проблеми та завдання в умовах воєнного стану : матеріали Міжнародної науково-практичної конференції (м. Хмельницький, 24 листопада 2022 р.) / Національна академія Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького. Хмельницький, 2023. С. 749‒751.

11. Цісар Д. В. Значимість нормативно-правової визначеності в механізмі соціального і правового захисту військовослужбовців Державної прикордонної служби України. Theoretical and empirical scientific research: concept and trends : збірник наукових праць «ΛΌГOΣ» з матеріалами V Міжнародної науково-практичної конференції (м. Оксфорд, 23 червня 2023 р.) / Європейська наукова платформа. Вінниця-Оксфорд, 2023. С. 59‒60.

12. Цісар Д. В. До питання соціального і правового захисту військовослужбовців в умовах воєнного стану: відпустки і компенсації. An integrated approach to science modernization: methods, models and multidisciplinarity : збірник наукових праць «Grail of Science» з матеріалами VI Міжнародної науково-практичної конференції (м. Відень, 07 липня 2023 р.) / Європейська наукова платформа, International Centre Corporative Management. Вінниця-Відень, 2023. № 29. С. 94‒96.

13. Цісар Д. В. Мотиваційна складова як інструмент соціального захисту військовослужбовців в Україні при укладенні контракту. Українська держава та її громадянин – вимір соціально-правових цінностей (минуле, сучасне, майбутнє) : матеріали Міжнародної науково-практичної конференції (м. Київ, 26–27 жовтня 2023 р.) / Київський кооперативний інститут бізнесу і права. Київ, 2023. С. 53‒56.

14. Цісар Д. В. Щодо правового захисту військовослужбовців у контексті статутної єдиноначальності. Інноваційна наука: пошук відповідей на виклики сучасності : матеріали ІІ Міжнародної наукової конференції (м. Житомир, 5 липня 2024 р.) / Міжнародний центр наукових досліджень. Житомир, 2024. С. 93‒95.

15. Цісар Д. В. Щодо виокремлення питань соціального і правового захисту військовослужбовців в освітньому процесі. Інноваційні підходи у викладанні права: міжнародні стандарти, економічна інтеграція та цифровий розвиток : збірник тез науково-методичних доповідей у межах всеукраїнського науково-педагогічного підвищення кваліфікації (м. Ужгород, 5 серпня – 15 вересня 2024 р.) / Центр українсько-європейського наукового співробітництва. Львів-Торунь, 2024. С. 72‒74.

Схожі дисертації