Метою кваліфікаційної роботи є наукове обґрунтування теоретико-методичних засад та розробка практичних рекомендацій, спрямованих на вдосконалення організаційно-економічного механізму розвитку сільських територіальних громад.
Об’єктом дослідження є процеси формування та використання організаційно-економічного механізму розвитку сільських територіальних громад в контексті проведення реформи децентралізації.
Предметом дослідження є сукупність теоретичних, методичних і прикладних засад організаційно-економічного механізму розвитку сільських територіальних громад в Україні.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в удосконаленні теоретичних та обґрунтуванні методичних засад і практичних рекомендацій щодо розвитку сільських територіальних громад.
У вступі обґрунтовано актуальність теми, визначено мету, завдання, об’єкт і предмет, методи й інформаційну базу дослідження, розкрито наукову новизну та практичне значення отриманих наукових результатів, характер їх апробації.
Перший розділ «Теоретичні засади формування організаційно-економічного механізму розвитку сільських територіальних громад в Україні» присвячено розгляду територіальної громади як суб’єкта реформи децентралізації, особливостей сільських територіальних громад та складових організаційно-економічного механізму їх розвитку.
В другому розділі «Стан розвитку сільських територіальних громад в Україні» розглядаються сучасні тенденції та результати впровадження реформи децентралізації, здійснено оцінку фінансової спроможності об’єднаних територіальних громад та ефективності управління розвитком сільських територіальних громад.
У третьому розділі «Вдосконалення організаційно-економічного механізму розвитку сільських територіальних громад» розглядаються напрями поліпшення державного регулювання реформи децентралізації в контексті розвитку сільських територіальних громад, формування стратегії розвитку сільських територіальних громад в Україні та детермінанти зростання їх фінансово-економічного потенціалу.
Виявлені в процесі дослідження проблеми реалізації реформи децентралізації дозволили виокремити основні підходи державного регулювання реформи в контексті розвитку сільських територіальних громад. Підвищення ефективності організаційно-економічного механізму розвитку сільських територіальних громад вбачаємо через врахування заходів і дій не лише з боку держави, а й з боку сільських територіальних громад. Серед основних напрямків розвитку сільських територіальних громад вагоме місце відводимо формуванню економічно обґрунтованої власної стратегії розвитку громади, розробкою якої займатиметься Центр розвитку територіальних громад та сільських територій. Необхідність у його створені пов’язуємо із некомпетентним управлінням на рівні територіальних громад, зокрема, відсутності стратегічного бачення можливостей реформи децентралізації щодо розвитку саме сільських громад, забезпечення зростання їх фінансово-економічного потенціалу та конкурентоспроможності, що є основою відродження села, а отже призупинення міграції сільського населення та обезлюднення сільських територій, зниження якості життя сільського населення. Важливим етапом розробки власної стратегії сільських територіальних громад та оцінки їх ефективної діяльності є постійний контроль за результатами впровадженої стратегії на основі визначених індикаторів розвитку та виявлення найбільш ефективних громад з метою подальшого їх стимулювання.
Дослідження ефективності функціонування сільських територіальних громад здійснено із використанням методу порівняльного аналізу середовища функціонування (Data Envelopment Analysis), завдяки якому на основі виявлення найбільш ефективних громад сформовано базову модель розвитку сільських територіальних громад із визначеними цілями, складовими, заходами та відповідними індикатори підвищення їх ефективності.
Обґрунтовано необхідність використання на рівні сільських територіальних громад інноваційних підходів до розвитку сільських територій та дієвих фінансових інструментів (ДПП, грантові інструменти тощо) зростання їх фінансово-економічного потенціалу, що дасть можливість вирішувати питання місцевого значення через залучення інвестиційних ресурсів з різних джерел.
Практичне значення одержаних результатів визначається пропозиціями та рекомендаціями щодо розвитку сільських територіальних громад та територій. Окремі теоретичні положення, викладені в кваліфікаційній роботі, можуть бути використані для вдосконалення законодавчого регулювання з питань розвитку системи місцевого самоврядування, а також у практичній діяльності сільських територіальних громад. Основні результати дослідження можуть стати теоретичною базою для розробки національних та регіональних програм розвитку системи місцевого самоврядування.
