Зайкова Л. М. Адаптація законодавства України про відходи до законодавства країн Європейського Союзу

Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора філософії за спеціальністю 081 «Право». – Національний технічний університет «Дніпровська політехніка», Дніпро, 2023. Дисертація є комплексним дослідженням проблем адаптації законодавства України про відходи до законодавства країн Європейського Союзу. Встановлено, що чинне нормативне законодавство України попри встановлені стандарти ЄС із визначення змісту відходів, зберігає у якості пріоритету їх використання та здійснення управління застосування критерію походження таких речовин, предметів, їх сукупностей. Акцентовано, що встановлення причинно-наслідкового звязку між критерієм діяльності від якої походять відходи та їх матеріальними властивостями мають впливати на встановлення режиму управління ними, утилізації та рециклінгу. Підкреслено відсутність єдності підходів до встановлення змісту категорії «відходи», що закріплюється як на законодавчому рівні (у Законах України «Про відходи», «Про управління відходами», «Про альтернативні види палива»), так і на рівні нормотворення (у Державному класифікаторі відходів). Визначено відсутність єдності підходів до визначення категорії «відходи» у межах науково-практичних публікаціях, де виділено такі підходи до розуміння відходів, як: ресурсу для подальшого використання; небезпечного забруднюючого фактору; результату різних господарських та/або виробничих процесів та людської діяльності; як непотрібної речі, безхазяйного майна. Обгрунтовано, що відходи мають визнаватися майном, задля управління яким їх власник наділений не лише сукупністю майнових прав, але і встановленими обов’язками, що полягають у створенні умов із запобігання їх утворення, оптимізації процесів роздільного збирання та обігу, використанні у якості вторинного сировинного матеріалу. Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що дисертація визначено одним із перших комплексних монографічних досліджень, присвячених дослідженню проблематики адаптації законодавства України про відходи до законодавства країн ЄС у сфері управління відходами в Україні.