У дослідженні обґрунтовано, що поняття «адміністративна послуга» за ознаками та підходами – надзвичайно складні та багатогранні категорії. Дослідження проблематики надання адміністративних послуг було спрямоване на вироблення єдиного теоретичного поняття, яке б вдало підтверджувалось практичною діяльністю органів публічної влади, здійснюваних ними за вимогою підвладного суб’єкта. Визначено, що поняття «адміністративна послуга» - це здійснення владних повноважень органами державної влади та місцевого самоврядування, спрямованих на реалізацію суб’єктивних прав конкретної приватної або юридичної особи. Механізм надання адміністративних послуг – система інструментів, методів, засобів, які закріплені нормативно-правовими документами, спрямованих на отримання громадянами та юридичними особами якісних послуг, які забезпечують реалізацію суб’єктивних прав отримувачів таких послуг.
Автором систематизований зарубіжний досвід надання адміністративних послуг та обґрунтовані наступні закономірності впровадження механізму надання адміністративних послуг: по-перше, система надання адміністративних послуг формувалася разом з інноваційної системою публічного управління («нового публічного менеджменту») з урахуванням вимог суспільства до якості та ефективності надання адміністративних послуг; по-друге, формування системного законодавства, яке охоплює всі проблеми надання адміністративних послуг, у тому числі формування інноваційних інституцій, формування якісних показників надання адміністративних послуг; по-третє, децентралізоване надання адміністративних послуг з урахуванням національного законодавства, сприяло покращенню якості та наближенню до споживачів адміністративних послуг; по-четверте, надання адміністративних послуг альтернативними інституціями, створеними за ініціативою органів державної влади та громадськими організаціями (наприклад, створення універсамів послуг, Будинку юстиції); по-п’яте, створення для підвищення якості надання адміністративних послуг експертних комісії; по-шосте, створення інституції омбудсмена адміністративних послуг. . Інститут омбудсмена дає підстави провадити розслідування поведінки міністрів та автономних органів з населенням, зокрема у сфері надання державних послуг (зокрема, у Великій Британії, Нідерланди); по-сьоме, запровадження конкурентних торгів за участю місцевих органів влади та представників приватного сектору; по-восьме, формування офісів з надання адміністративних послуг з урахуванням галузевого критерії. Так, окремі офіси з надання адміністративних послуг з соціального захисту, окремі офіси з надання послуг з оформлення паспортів, реєстрації майнових прав тощо (Польща); по-дев’яте, запровадження електронного надання адміністративних послуг та надання електронних документів з метою зменшення часу на надання адміністративних послуг.
Запропоновані шляхи удосконалення механізму надання адміністративних послуг.
